El conseller de Educación, Universidad e Investigación, Martí March, y el rector de la Universitat de les Illes Balears (UIB), Llorenç Huguet, han presentado este viernes la aportación económica del Govern a la UIB para 2021. En la presentación los han acompañado, por parte de la Conselleria, la titular de la Secretaría Autonómica de Universidad, Investigación y Política Lingüística, Agustina Vilaret, y el director general de Política Universitaria e Investigación, Josep Lluís Pons, y, por parte de la UIB, la gerente, Antònia Fullana, la vicerrectora de Economía e Infraestructuras, Maria Llompart, y el presidente del Consell Social de la UIB, Tomeu Llinàs.
El presupuesto que ha elaborado la Conselleria de Educación, Universidad e Investigación prevé una aportación global a la UIB para 2021 de 80.381.832 euros. Esto supone un aumento del 4,8% respecto del año 2020. Con esta dotación se mantienen la financiación de los estudios oficiales y de las mejoras de las condiciones laborales del personal docente e investigador y del personal de administración y servicios; la reducción de los precios de matrícula, y el mantenimiento de las infraestructuras del campus. De esta esta cantidad, 1.170.000 euros se destinan a la amortización del edificio Gaspar Melchor de Jovellanos. A pesar de la situación actual, el Govern de las Illes Balears ha hecho un esfuerzo presupuestario en un ámbito estratégico como es la enseñanza superior y la investigación, apostando por un modelo socioeconómico basado en el conocimiento.
Aumento de las transferencias de gastos corrientes, de personal y de inversiones
Del total de 80,4 millones, 65.826.293 euros corresponden a la transferencia nominativa para los gastos corrientes y las nóminas del personal.
Asimismo, 2.275.000 euros del total se destinarán en concepto de transferencias de inversiones para el mantenimiento de las infraestructuras del campus y 1.331.466 euros a la amortización de varias infraestructuras del campus universitario.
Consolidación de la dotación para reducir el precio de las matrículas
Después de cuatro años consecutivos de mantener congelados los precios universitarios, para el curso 2018-2019 los precios en primera matrícula, correspondientes a los servicios académicos de las enseñanzas oficiales de la UIB, experimentaron una reducción porcentual del 10% respecto de los precios públicos vigentes para el curso 2017-2018 en el caso de los estudios de grado y de máster y del 15% en el caso de los estudios de máster que habilitan para ejercer actividades profesionales reguladas. Para cubrir esta reducción, el Govern aportará a la UIB, dentro de la transferencia nominativa para el 2021, un total de 700.000 euros.
Por otro lado, la Universidad dispondrá de un total de 5.633.113 euros destinados a complementos retributivos, lo cual representa un aumento del 2,85% respecto del 2020. Así mismo, los profesores interinos podrán continuar disfrutando del 100% de los complementos autonómicos y del 66% de los quinquenios.
Aumento de las dotaciones para las nuevas titulaciones e infraestructuras
El presupuesto de 2021 incluye en la aportación nominativa el coste de la implantación de la doble titulación de Administración y Dirección de Empresas y Turismo, una vez finalizado el convenio para su implantación, y también está prevista una partida de 96.834,00 euros para la mejora de la implantación de la doble titulación de Economía y Turismo, que supone un aumento del 30,43%.
Además, la transferencia de 2.729.409 euros del año 2021 correspondiente al convenio de financiación de los estudios del grado de Medicina supone un aumento del 19,08% respecto del 2020. En cuanto a la equipación y el mantenimiento de las infraestructuras de la Facultad de Medicina, el IB-Salud aporta un total de 422.000 euros.
Por otro lado, se mantiene una partida de 144.000 euros, en el marco de un convenio específico plurianual, para la segunda fase de la implantación de la administración electrónica, que está incluida en el Programa Operativo del Fondo de Desarrollo Regional (FEDER).
Hay que tener en cuenta que durante el año 2021 se hará la primera aportación, por 985.715,00 euros, a las obras de construcción del edificio interdepartamental al campus de la UIB, el cual cuenta con una inversión total de 6.900.000 euros por parte del Govern de las Illes Balears y el Fondo FEDER.
El presupuesto del 2021 también prevé una partida de 50.000 euros para el Instituto de Investigación e Innovación Educativa (IRIE), en el marco de un convenio plurianual, para la contratación de dos técnicos de apoyo a las actividades de este Instituto.
Aportación para atender el impacto de la COVID-19 a la UIB
Hay que destacar que durante el año 2020 se ha hecho una aportación extraordinaria a la UIB de 1,5 millones de euros por varios conceptos, entre los que destacan los 899.530 euros por la atención al impacto de la COVID-19, 509.000 euros para EPIF y sexenios de transferencia y 90.000 euros por el incremento de gastos de capítulo 1. Además de esta aportación extraordinaria hecha el 2020, el proyecto de presupuestos para el año 2021 incluye un importe adicional en la partida justificable de 1 millón de euros.
Otras aportaciones de la Conselleria a la UIB
Además de la transferencia global de la Conselleria, se aportan tres asesores docentes que colaboran en el Programa de Orientación y Transición en la Universidad (POTU) y en la organización de las pruebas Canguro.
Más ayudas para estudiantes
El Programa de Ayudas de Desplazamiento para cursar estudios universitarios fuera de la isla de residencia en la Unión Europea, contará con un total de 500.000 euros y un máximo de 600 euros por ayuda. De esta convocatoria se beneficiarán 750 alumnos. Así mismo, se dedicará, de manera específica, una cantidad de 18.000 euros a estudiantes de posgrado.
Así mismo se convocan ayudas complementarias para alumnado de las Illes Balears que participa en programas institucionales de movilidad para cursar parte de los estudios universitarios en cualquier país de la Unión Europea (UE-27), con una partida total de 50.000 euros. Esta convocatoria prevé una modalidad específica de ayudas de movilidad dentro del ámbito de la Euroregión Pirineos Mediterráneo con un total de 12.000 euros adicionales, lo cual supone 20 ayudas de 600 euros cada uno.
Se convocarán ayudas para premiar los mejores expedientes académicos de los estudios de grado, con una partida anual de 30.000 euros.
Por otro lado, se mantiene el programa de becas de alojamiento a la residencia universitaria, con el fin de fomentar la integración de los nuevos estudiantes de la UIB en la vida académica del campus universitario (2 por isla). También se prevé una ayuda específica para la incorporación de mujeres en los estudios que se imparten en la Escuela Superior Politécnica. Con cuyo objeto, se dispondrá de un total de 54.000 euros para 9 alumnos
Convenio por el modelo de financiación de la UIB
Con el inicio de la nueva legislatura se han retomado las negociaciones por un convenio entre el Govern y la UIB que establezca, de forma plurianual, el modelo de financiación de la institución universitaria durante el periodo 2021-2023, que definirá como se tienen que llevar a cabo las aportaciones del Govern en concepto de transferencia nominativa de gastos corrientes de personal y de inversiones, así como la financiación por resultados u objetivos estratégicos.
Transformación de la AQUIB
El proyecto de presupuesto 2021 también recoge un aumento de la aportación a la Agencia de Calidad Universitaria de las Islas Baleares (AQUIB), con el objeto de obtener, a lo largo de esta legislatura, la acreditación de acuerdo con los estándares europeos del European Quality Assurance Register for Higher Education (EQAR).
Además, está prevista la transformación de la Agencia, con la incorporación a sus funciones de la evaluación de la investigación de las Illes Balears.
El presupuesto destinado durante el año 2021 para conseguirlo es de 344.075,00 euros, hecho que supone un incremento del 15,97% respecto del año 2020.
Fomento de la investigación y difusión a la sociedad
El área de Investigación contará con 9.063.526 euros dentro de la Conselleria de Educación, Universidad e Investigación.
Los presupuestos de 2021 garantizan la continuidad de políticas impulsadas desde la pasada legislatura, mejorando la inversión en R+D y las acciones derivadas del impulso de la transferencia del conocimiento previstas en el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2018-2022 y en las actuaciones de la especialización inteligente de las Illes Balears 2014-2020. Además, se pretende dar continuidad a la tarea de fortalecer el sistema de R+D+Y, fomentar la participación de las empresas en este sistema y su colaboración con los centros públicos de investigación, así como impulsar la internacionalización y la economía del conocimiento.
El Programa Talento incluye un total de 38 ayudas, de los cuales 12 son para la formación de personal investigador (FPI) a centros o unidades de investigación y desarrollo tecnológico ubicados en las Illes Balears; 2 para la formación de personal investigador empresarial (FPI-E) a empresas ubicadas en las Baleares; 5 (1 más que el 2019 para el Programa Margalida Comas, para jóvenes investigadores; 5 para el Programa Vicenç Mut, para investigadores séniors, al cual se tiene que sumar la nueva incorporación del Programa Vicenç Mut Estabilidad, que supone 3 nuevos contratos para investigadores postdoctorales que ya hayan finalizado lo Margalida Comas, y 12 para la contratación de técnicos de investigación. En total se destinarán 3.964.000 euros en convocatorias competitivas en este programa.
Con la aprobación de la Ley de la ciencia se creará la Institución de Investigación de las Islas Baleares (IRIB), entidad dirigida a la captación de talento investigador para incorporarlo al sistema de ciencia de las Illes Balears. En el presupuesto de 2021 hay una partida de 240.000 euros que proviene de fondos del Impuesto del Turismo Sostenible (ITS) para ponerla en marcha a lo largo de este año.
En el caso del impulso a la excelencia se da continuidad a los proyectos propios de investigación con una nueva convocatoria de 1.500.000 euros.
Programas de fomento de la investigación
El año 2021 la Dirección General de Política Universitaria e Investigación tiene previsto incrementar, respecto del 2020, las ayudas para fomentar la investigación a través del Programa Talento y del Programa de Impulso en la Excelencia.
Actualmente se ha publicado una nueva convocatoria para financiar la organización de congresos y actividades de divulgación y se está preparando una para acciones puntuales de especial interés, así como una convocatoria para proyectos hechos con la cooperación entre empresas y centros de investigación con el objetivo de promover la colaboración centros de investigación – emprendimiento. El Programa de Impulso en la Excelencia prevé publicar convocatorias por valor de 3.500.000 euros a lo largo de 2021.
En cuanto a la mejora de las infraestructuras y equipos científicos hay que destacar:
1.El desarrollo de «Pol Marí», el cual ya ha sido iniciado con el proyecto de construcción de la que será nueva sede de la Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTS) del Sistema de Observación y Predicción Costero de las Islas Baleares (SOCIB), proyecto financiado conjuntamente por el programa FEDER y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, así como la puesta en marcha de una nueva sede para el Centro Oceanográfico Balear, proyecto financiado conjuntamente por el programa FEDER y el Ministerio de Ciencia e Innovación.
2. La ampliación y adecuación de espacios que serán destinados a laboratorios para el Instituto Universitario de Ciencias de la Salud (IUNICS) en el edificio científico técnico de la UIB.
3.La recepción y puesta en marcha del Complejo Científico de las lles Balears, con una dotación de 1.000.000 euros destinado a la adquisición de equipación y mobiliario.
Los dos proyectos del ámbito de la investigación aprobados para ser financiados a través de la ITS por el presupuesto de 2020 se podrán ejecutar a lo largo de este próximo ejercicio presupuestario de 2021: la Formación y la Incorporación de Personal Investigador (ForInDoc), que consiste al promover la carrera investigadora en las Baleares, a través de una convocatoria de ayudas para la realización de tesis doctorales, las estancias de investigación a centros de fuera de las Islas (ayudas de movilidad) porque los puedan disfrutar las personas que han obtenido la tesis doctoral, por valor de 850.000 euros, y también promover que se incorpore personal investigador ya consolidado, y la creación de la Unidad de Cultura Científica para dar a conocer la ciencia a la sociedad, con una inversión de 600.000 euros.
La Dirección General de Política Universitaria e Investigación dispondrá de un presupuesto global de 90,752,465 euros, hecho que supone un incremento del 3,4% respecto del presupuesto de 2020.
Ley de la ciencia
Tanto desde la Conselleria como desde la UIB se ha destacado la importancia que tendrá para la actividad universitaria y para la investigación la aprobación de la Ley de la ciencia, que ya ha iniciado su proceso administrativo. El conseller ha anunciado que próximamente se presentará públicamente el anteproyecto de la Ley.
Foto: CAIB
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