La Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural ha celebrado la primera reunión informativa con el sector agrario de Baleares sobre la futura política agraria común. El encuentro ha servido para exponer el marco europeo y los principales cambios previstos a partir de 2027.
La Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural ha celebrado la primera reunión de presentación y análisis de la propuesta de la política agraria común posterior a 2027 con el sector agrario de las Illes Balears. El encuentro ha estado presidido por el conseller Joan Simonet y el director general de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Fernando Fernández, con la participación del director general de Calidad Agroalimentaria y Producto Local, Joan Llabrés, y el gerente del FOGAIBA, Joan Coll.
La reunión se ha celebrado en el contexto de la propuesta presentada por la Comisión Europea el pasado mes de julio, que incluye el marco financiero plurianual 2028-2034 y los borradores de los reglamentos que configurarán la futura PAC. La propuesta ha generado rechazo en el conjunto del sector agrario europeo y ha motivado movilizaciones de organizaciones agrarias y cooperativas, como la celebrada en Bruselas el 18 de diciembre.
Cambios estructurales y nuevo marco financiero
Durante más de tres horas, la Conselleria ha expuesto el marco de partida de la propuesta europea y los principales cambios estructurales planteados por la Comisión. Entre ellos, se ha explicado la integración de los fondos agrarios en un nuevo fondo europeo de cohesión y seguridad sostenibles, lo que supone la desaparición de la estructura tradicional de dos pilares de la PAC.
En este contexto, Joan Simonet ha señalado que se trata de un cambio profundo en la concepción y gestión de la política agraria europea, con un presupuesto más concentrado y una pérdida de visibilidad de la PAC como política autónoma. El conseller ha subrayado la importancia de que regiones con una realidad agraria específica, como Baleares, participen desde el inicio del proceso.
La presentación ha puesto de relieve que, aunque la PAC mantiene un volumen presupuestario relevante, se prevé una reducción de fondos superior al 22 % en términos corrientes, junto con un aumento de las exigencias vinculadas a la renta, el medio ambiente, el clima y la cohesión territorial. Asimismo, se ha explicado que la nueva PAC se articulará mediante planes nacionales y regionales de asociación.
Explicación técnica y ejes de la futura PAC
Fernando Fernández ha indicado que la propuesta es compleja y dispersa, y que una de las principales dificultades radica en seguir el rastro del presupuesto agrario y en identificar los niveles de decisión. Por este motivo, ha explicado que estas primeras reuniones tienen un carácter explicativo y pedagógico, con el objetivo de que el sector comprenda la lógica de la propuesta.
Durante la reunión se han detallado los principales ejes de la futura PAC, como la introducción de la ayuda decreciente a la renta por superficie, la eliminación del sistema de derechos históricos, el refuerzo de las ayudas a agricultores activos y el establecimiento de topes máximos por explotación. También se ha presentado el concepto de farm stewardship, que integra los requisitos legales, la condicionalidad social y las prácticas de protección ambiental.
Otros aspectos destacados han sido el refuerzo de las políticas vinculadas al clima, el medio ambiente y la biodiversidad, así como la obligatoriedad de una estrategia específica de relevo generacional con mayor peso presupuestario. Además, se han expuesto las líneas generales del pago a pequeños agricultores, las ayudas asociadas, las intervenciones sectoriales y los nuevos mecanismos de gestión de crisis.
Seguimiento institucional y posición de Baleares
Fernando Fernández ha recordado la participación de la Conselleria en el grupo de trabajo creado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación con las comunidades autónomas, que se ha reunido cinco veces desde septiembre. También ha señalado el inicio de contactos bilaterales para abordar el encaje de la realidad insular y la metodología de trabajo en esta nueva etapa.
En la reunión se ha informado asimismo sobre la carta remitida por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, al Parlamento Europeo y al Consejo, en la que se reconoce la necesidad de avanzar hacia un presupuesto de 400.000 millones de euros para la PAC, aunque las posibilidades planteadas no se han formulado de manera oficial.
El conseller Joan Simonet ha señalado que estas propuestas dependen de la discrecionalidad de los estados y que ello debilita el carácter común de la política agraria. También ha indicado que las cifras planteadas siguen siendo insuficientes para las necesidades del sector agrario europeo.
Insularidad y claves de negociación
Uno de los bloques centrales de la reunión ha sido la explicación de las claves de negociación para Baleares, con especial atención a la insularidad. Fernando Fernández ha expuesto que el planteamiento del Govern se articula en tres niveles: la modificación de reglamentos europeos, las cuestiones a abordar a escala estatal y el reconocimiento de los sobrecostes estructurales derivados de la condición insular.
Entre los aspectos trasladados al sector se encuentran la necesidad de mantener el reconocimiento específico de las regiones insulares, defender importes diferenciados en la ayuda decreciente por hectárea y en las ayudas asociadas, reforzar el papel del pago compensatorio para zonas con limitaciones naturales y revisar el actual sistema de distribución presupuestaria procedente del FEADER.
Joan Simonet ha señalado que la insularidad es una dificultad objetiva que debe ser reconocida en la política europea y que, si la futura PAC no tiene en cuenta estas realidades, muchas explotaciones pueden perder competitividad.
La Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural ha indicado que esta primera reunión ha tenido un carácter explicativo y de debate general, con el objetivo de compartir el estado actual de la propuesta, resolver dudas y sentar las bases de un proceso de trabajo progresivo con el sector agrario balear de cara a la negociación de la futura PAC.
COMENTA LA NOTICIA