El sector primario de las Illes Balears ha percibido 38,25 millones de euros en ayudas directas de la PAC 2025, un 2,35 % más que en 2024. El incremento consolida la tendencia al alza iniciada con la nueva PAC 2023-2027 y el reconocimiento del factor de insularidad.
La PAC 2025 consolida el aumento de fondos para el campo balear
El sector primario de las Illes Balears ha recibido 38.252.234,04 euros en ayudas directas de la política agraria común (PAC) correspondientes a la campaña de 2025. Esta cifra consolida la tendencia de crecimiento iniciada con la nueva PAC 2023-2027, que por primera vez reconoce las características específicas de la región insular y compensa los sobrecostes estructurales que soporta el sector agrario del archipiélago.
En comparación con la campaña de 2024, los pagos directos han aumentado en 879.299,76 euros, lo que supone un incremento del 2,35 %. Si la comparación se realiza con 2022, antes de la entrada en vigor del nuevo modelo de la PAC, el aumento es de 10.845.653,28 euros, un 39,6 % acumulado.
Evolución de las ayudas y reparto por islas
El conseller de Agricultura, Pesca i Medi Natural, Joan Simonet, ha señalado que el reconocimiento del factor de insularidad dentro de la PAC está dando los resultados previstos y ha defendido que Europa ha empezado a corregir un desequilibrio histórico que afectaba a agricultores y ganaderos de las Illes Balears.
La evolución de los fondos en los últimos años refleja esta tendencia. En 2022 el sector primario del archipiélago percibió 27,4 millones de euros en ayudas directas; en 2023 la cuantía aumentó hasta los 35,6 millones; en 2024 se alcanzaron los 37,3 millones y en 2025 la PAC se sitúa ya cerca de los 40 millones de euros.
Por islas, Mallorca ha recibido 30.117.949,15 euros, Menorca 7.202.952,17 euros, Eivissa 832.232,80 euros y Formentera 98.831,05 euros. Las distintas líneas de ayuda de la PAC 2025 han llegado a 4.710 agricultores y ganaderos de las Illes Balears, de los cuales 4.003 corresponden a Mallorca, 385 a Menorca, 287 a Eivissa y 35 a Formentera.
Principales líneas de apoyo a la renta
Las líneas con mayor volumen de financiación siguen siendo las ayudas a la renta. La ayuda básica a la renta ha superado los 18 millones de euros, mientras que la ayuda complementaria redistributiva ha rebasado los 3,7 millones de euros y la ayuda complementaria para jóvenes agricultores se ha situado cerca de los 2 millones de euros. Estas líneas constituyen el principal respaldo a la renta de las explotaciones agrarias del archipiélago.
En cuanto a las ayudas asociadas, destacan los 3,07 millones de euros destinados al ovino y caprino de carne en extensivo, los 1,48 millones de euros para la producción de leche de vaca, los 1,28 millones de euros para los frutos secos, más de 630.000 euros para el ovino y caprino sin pastos y más de 370.000 euros para el bovino de carne extensivo, entre otras partidas.
Impulso a los ecorrégimenes y agricultura sostenible
Los ecorrégimenes continúan consolidándose como una de las principales herramientas para impulsar una agricultura más sostenible. La línea con mayor importe ha sido la de rotación de cultivos con especies mejorantes, con más de 2,6 millones de euros, seguida de las cubiertas vegetales espontáneas o sembradas, con cerca de 2,2 millones de euros, y del pastoreo extensivo, que ha superado los 1,7 millones de euros.
También destacan los apoyos destinados a los espacios de biodiversidad y a la siega y biodiversidad en superficies de pastos, que complementan el conjunto de medidas ambientales incluidas en la aplicación de la PAC en las Illes Balears.
Cierre de la campaña 2025 y solicitudes para la PAC 2026
En paralelo al cierre de la campaña de 2025, la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural ha concluido el periodo de presentación de la solicitud única de la PAC 2026. En total se han registrado 4.652 solicitudes, una cifra que representa un descenso del 3,2 % respecto a la convocatoria anterior.
Según la conselleria, este ligero descenso no responde a una reducción de la superficie agraria declarada, que se mantiene prácticamente estable, sino principalmente a la disminución del número de titulares de explotaciones agrarias. En este sentido, Joan Simonet ha indicado que el mantenimiento de la superficie agraria confirma que el sector continúa activo y ha atribuido la reducción del número de solicitudes a la evolución de la estructura de las explotaciones, y no a una pérdida de superficie productiva.
Cambios en ayudas a frutos secos y ecorrégimenes
Entre las distintas líneas de ayuda, destaca el incremento registrado en la ayuda asociada a los frutos secos, que incorpora 966 nuevos solicitantes gracias a la eliminación del requisito de pendiente, una modificación impulsada por el Govern de les Illes Balears y aprobada por el Ministerio de Agricultura. Este cambio ha permitido que prácticamente toda la superficie de frutos secos del archipiélago pueda ser potencialmente beneficiaria de esta línea.
Los ecorrégimenes aplicables en las Illes Balears también experimentan aumentos en esta convocatoria, especialmente los destinados a la siega y biodiversidad en superficies de pastos, las cubiertas vegetales espontáneas o sembradas y los espacios de biodiversidad.
Negociación de la PAC posterior a 2027
Joan Simonet ha afirmado que los resultados de la campaña de 2025 refuerzan la posición que defiende el Govern de les Illes Balears en la negociación de la política agraria común posterior a 2027. Según el conseller, el reconocimiento del factor de insularidad ha demostrado que permite aproximar las ayudas que reciben agricultores y ganaderos de las Illes Balears a los costes reales que deben asumir, y ha avanzado que el ejecutivo autonómico defenderá que este reconocimiento se mantenga y se refuerce en la futura PAC.
En este contexto, el conseller ha reiterado el rechazo del Govern de les Illes Balears a la propuesta presentada por la Comisión Europea para el futuro Marco Financiero Plurianual, que plantea una reducción importante del presupuesto destinado a la política agraria común.
Defensa del presupuesto y de la especificidad insular
Joan Simonet ha subrayado que el Govern de les Illes Balears mantendrá su trabajo conjunto con el Ministerio de Agricultura, el resto de comunidades autónomas y las instituciones europeas para que la futura PAC conserve un presupuesto suficiente, mantenga su carácter común y continúe reconociendo las especificidades de los territorios insulares.
Según el conseller, la insularidad condiciona la competitividad de las explotaciones y debe seguir siendo tenida en cuenta en el diseño de las políticas agrarias europeas con el objetivo de garantizar el futuro del sector primario y avanzar hacia una agricultura más resiliente, sostenible y competitiva en las Illes Balears.
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